需給調整市場に家庭用蓄電池・EVが参入へ──2026年度の制度変更を徹底解説

需給調整市場に家庭用蓄電池・EVが参入へ──2026年度の制度変更を徹底解説

2026年4月、日本の電力市場に静かだが決定的な転換点が訪れる。需給調整市場において、家庭用蓄電池やEVなどの「低圧リソース」の活用が本格的に解禁される。これまで火力発電所や大規模蓄電池など高圧・特別高圧接続のリソースに限られていた電力の需給調整に、一般家庭や中小事業所の分散型電源が参加できるようになる。VPPプラットフォーム大手のShizen Connectが2026年の年頭所感で「低圧VPP元年」と宣言した通り、DER(分散型エネルギーリソース)アグリゲーション市場が実質的に立ち上がる年となる。

VPP(仮想発電所)の仕組みを3ステップで示した概念図。STEP1で家庭の蓄電池・EV・エコキュートなどの分散リソースがIoTで接続され、STEP2でVPPプラットフォームが統合制御し、STEP3でひとつの発電所として電力市場に調整力を供出する流れを図解
VPP(仮想発電所)の基本的な仕組み。
家庭に分散するエネルギー機器をIoT/AIで束ね、電力市場に「ひとつの発電所」として参加する
目次

何が変わるのか──制度の全体像

需給調整市場とは、電力の需要と供給をリアルタイムで一致させるために必要な「調整力」を取引する市場だ。電力広域的運営推進機関(OCCTO)が運営し、一般送配電事業者が調整力を調達する仕組みである。

資源エネルギー庁は2022年11月に「次世代の分散型電力システムに関する検討会」を設置し、2023年3月の中間とりまとめで2026年度から低圧リソースの需給調整市場参加と「機器個別計測」の適用開始を決定した。従来は受電点(建物全体)単位での計測が求められていたが、蓄電池やEVなど個々の機器レベルでの計測が可能になることで、需要変動の影響を受けにくい、より精度の高い調整力の供出が実現する。

需給調整市場における低圧リソース参加のビフォー・アフター比較図。2025年度までは火力発電所・大型蓄電池・高圧工場のみが市場に参加可能で家庭用蓄電池・EV・エコキュートは参加不可だったが、2026年度からはアグリゲーターを経由してこれらの低圧リソースも市場参加が可能になることを示す
2026年度から家庭用蓄電池・EV・エコキュートがアグリゲーターを経由して需給調整市場に参加可能に。
低圧リソースへの市場開放は日本の電力システムにとって大きな転換点となる

2026年4月からの主な制度変更は以下の通りだ。

変更項目 内容
低圧リソースの市場参加 家庭用蓄電池・EV・エコキュート等がアグリゲーターを通じて需給調整市場に参加可能に
機器個別計測の導入 受電点計測に加え、機器単位での調整力供出を可能にする計測方式を導入
取引の前日化・30分コマ化 一次〜三次①の週間商品が前日取引に移行し、取引単位が30分コマに細分化
上限価格の見直し 一次・二次②・複合商品の上限価格が大幅に引き下げられる見込み

配電系統の末端に分散する数百〜数万台規模の低圧リソースを「ひとつの調整力」として束ね、アグリゲーターを通じて市場に供出する──この仕組みが、制度として正式に動き出すことになる。

Shizen Connectの戦略──「全市場対応」への布石

この制度変更を最も積極的に事業機会として捉えているのが、DR・VPPプラットフォーム市場で法人契約数シェアNo.1(富士経済調べ、2023年度実績・約25%)を持つShizen Connectだ。同社は2026年1月の年頭所感で、今年の事業方針として3つの柱を打ち出した。

① 低圧VPPの全市場対応とリソース拡大

2026年中に低圧リソースによる容量市場の実需給開始、および需給調整市場の一次オフライン枠での実需給開始を目指すとしている。これが実現すれば、卸市場・容量市場・需給調整市場の「全市場対応」が完成する。同社のプラットフォームを採用する電力小売事業者の低圧電灯市場シェアは合計36%に達しており、東京ガス、東京電力エナジーパートナー、東北電力、北陸電力などの大手が名を連ねる。

② 系統用蓄電池制御のSaaS拡大

系統用蓄電池の運用代行で3件の商用運用を開始済み。大手発電事業者やアグリゲーター向けのSaaS提供先は2026年初頭に10社に達する見込みだ。

③ 24/7カーボンフリー電力の実証

データセンター事業者などを対象に、1時間単位で需要と再エネ供給を一致させる「Hourly Matching向け制御」の商用化に向けた実証を進める。

注目すべきは、同社の連携済み家庭用蓄電池メーカーが9社に拡大し、国内家庭用蓄電池市場における出荷台数ベースのシェア約80%をカバーしている点だ。蓄電池メーカーとの連携基盤が整った状態で制度開始を迎えることは、立ち上がり期のスピードに直結する。

なぜ「今」なのか──3つの制度が同時に動く2026年

2026年度は需給調整市場の低圧開放だけでなく、複数のエネルギー制度が同時に変わる。省エネ法の改正、排出量取引制度の本格稼働、建築物省エネ法の基準強化が重なり、電力を「使う側」が主体的に動く時代が到来する。

特にZEH(ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス)やGX-ZEHといった次世代住宅の普及と連動する点が重要だ。これらの住宅には太陽光パネルと蓄電池が標準的に搭載されるが、今回の制度変更により、その蓄電池は単なる自家消費・停電対策の設備から、需給調整市場で収益を生む「調整力資産」へと位置づけが変わる。Shizen Connectも年頭所感で、ZEH・GX-ZEH向けの補助金対応を強化する方針を明言している。

住宅メーカーやHEMSベンダーにとっては、蓄電池の提案ロジックそのものが変わることを意味する。設備の経済性を「電気代削減+BCP対策」だけでなく「市場収益」も含めて説明できるようになり、導入の投資回収年数が短縮される可能性がある。

事業開発の示唆──DERアグリゲーターの収益化が本格フェーズに

これまでDERアグリゲーション事業は実証段階にとどまっていた。経済産業省の「VPP構築実証事業」や「DERアグリ実証事業」を通じて技術検証は進んでいたものの、低圧リソースが正式に市場参加できなかったため、収益モデルは限定的だった。

2026年4月以降、アグリゲーターは以下のような複数の収益源を組み合わせた事業モデルを構築できるようになる。

DERアグリゲーターの収益モデル全体像を示すフロー図。左側に家庭用蓄電池・EV・エコキュート・太陽光発電の低圧リソース群、中央にアグリゲーター、右側に卸市場(JEPX)・容量市場・需給調整市場・需要創出DRの4つの収益源を配置し、エネルギー価値と報酬の流れを矢印で表現
DERアグリゲーターの収益モデル全体像。
低圧リソースを束ね、卸市場・容量市場・需給調整市場・需要創出DRの4つの市場を横断して収益を最適化する
収益源 概要
経済DR 卸市場価格の高騰時に需要を抑制し、電力調達コストを削減
容量市場 発動指令電源として供給力を確保し、容量市場からの報酬を獲得
需給調整市場 一次〜三次の調整力を供出し、取引報酬を獲得(2026年度〜)
需要創出DR 再エネ余剰時にエコキュート等の稼働を前倒しし、出力制御を抑制

DERアグリゲーターの事業モデルが、実証から収益化フェーズに移行する転換点だといえる。ただし、需給調整市場の上限価格引き下げや募集量の抑制も同時に進むため、単一市場に依存する「一本足打法」ではなく、複数市場を横断した収益最適化の技術力が問われることになる。

留意点──楽観だけでは語れない構造的課題

もちろん、課題も残る。需給調整市場の2026年度上限価格は大幅に引き下げられる見込みであり、蓄電池同士の価格競争が激化する懸念がある。一次調整力の想定応札量の約半分を蓄電池が占めるとの予測もあり、供給過多による単価下落リスクは無視できない。

また、低圧リソースのアグリゲーションには、数百〜数万台の機器を束ねてリアルタイムに制御する「群管理」技術が不可欠だ。制御の精度やレスポンスタイムの要件を安定的に満たすには、プラットフォーム側の技術成熟度が求められる。

さらに、一般家庭のユーザーにとって「自宅の蓄電池を外部から遠隔制御される」ことへの心理的ハードルも存在する。ポイント還元や電気代削減といったインセンティブ設計と、丁寧なコミュニケーションが普及の鍵を握る。

まとめ──「使う側」が「稼ぐ側」に変わる時代の始まり

2026年4月の需給調整市場における低圧リソース解禁は、日本の電力システムにおける構造的な転換を象徴する出来事だ。エネルギーを「使う側」が「稼ぐ側」へと変わる──その転換点が、まさに今年訪れる

住宅蓄電池が調整力資産へと再定義され、DERアグリゲーターの収益化が本格化し、ZEH・GX-ZEH普及と連動した新たなエネルギーバリューチェーンが形成される。エネルギー事業に関わるすべてのプレーヤーにとって、2026年は戦略の再構築を迫られる年になるだろう。

参考リンク集

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この記事を書いた人

・ニックネーム:脱炭素メガネ
・所属:国内大手エネルギー企業
・担当領域:新規事業開発(経験10年以上)
・主なテーマ:次世代再エネ、カーボンリムーバル(DAC/DOC/BECCS/CCUS)、グリーン水素(AEM/PEM等)、LDES、次世代原子力(SMR)、核融合 など
・役割:クライメートテック分野の全社的な戦略策定・実行のリード、スタートアップ出資(スカウティング〜評価〜実行)

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